佛山pops法规测试项目明细

POPs是英文（Persistent Organic Pollutants）的缩写，中文名称为“持久性有机污染物”，它是一类具有长期残留性、生物累积性、半挥发性和高毒性，并通过各种环境介质（大气、水、生物等）能够长距离迁移对人类健康和环境具有严重危害的天然的或人工合成的有机污染物。

POPs公约是在联合国环境规划署(UNEP）主持下，为了推动POPs的淘汰和削减、保护人类健康和环境免受POPs的危害，国际社会于2001年5月23日在瑞典首都共同缔结的环境公约，其全称是《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》。此公约的成功签署，被认为是继《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》之后，国际社会在有毒化学品管理控制方面迈出的极为重要的一大步。

目前，POPs的危害和淘汰、削减的必要性已成为国际社会共识。截至2006年6月底，已有151个国家或区域组织签署了POPs公约，其中126个已正式批准该公约，公约已于2004年5月17日正式在生效。中国是POPs公约的正式缔约方，是2001年5月23日首批签署公约的国家之一。2004年11月11日，公约已正式对中国生效。中国已建立了以国家环保总局牵头、11个相关部委参与的国家POPs履约协调机制，并已在机构建设、能力加强、技术示范、公众意识加强等方面开展了一系列扎实有效的履约工作。国家环保总局斯德哥尔摩公约履约办公室为该协调机制的日常办事机构。

废弃库存农药在许多国家都是个严重的问题，数十年来各种废弃农药不断在发展中国家堆积起来。2004年9月，联合国粮农组织(FAO）曾警告称库存的老化杀虫剂和废弃杀虫剂产生的大量有毒化学废物正对东欧、非洲、亚洲、中东以及拉丁美洲人群及环境产生持久且不断恶化的威胁。据FAO估计，约有超过20万吨的农药散布在数千个贮存点，其中大部分的POPs农药已被禁用或废弃。目前已发现在非洲等地的有些贮存点因容器锈蚀而导致的POPs渗漏，污染了当地土壤和地下水，成为危害居民健康和生态环境的一个重要环境问题。

废弃库存农药存在的原因有多种：⑴因被禁用原因而积存下来的未售完农药；⑵因未妥善贮存或保存过期而造成农药变质；⑶原产品的用途已不再适用；⑷因辅助成分化学变化而导致产品无法使用等。作为20世纪许多国家曾广泛使用的农药类别，滴滴涕等POPs农药的废弃库存现象较为普遍。

根据国家环保总局组织的清单调查结果，中国废弃库存POPs农药的总量约为4000～6000吨，其中：滴滴涕废物量为2600～4500吨；六氯苯、氯丹、灭蚁灵的废物量约为1500吨。目前在生产领域，已经确定位置与数量的杀虫剂类POPs废物为2228～2458吨。在农业流通领域，已核实的滴滴涕废物量为14吨；卫生流通领域，已知的滴滴涕废物量为11吨。这些POPs农药废物主要分布在江苏、湖南、四川、山东、天津、山西、河北、辽宁8个省份或地区，占总废物量的70%～80%。上述POPs废物基本采取露天堆放和简易圈围的存放方式。这些废弃库存POPs农药接下来将按照国家履约斯德哥尔摩公约的国家行动计划（NIP）的统一部署，逐步完成安全处置或环境无害化管理。